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中發協理事長艾立民在全國書刊發行業協會2018年年會上的講話

2018-12-19 17:31 作者:xyf 瀏覽

各位代表:
  2018年中發協常務理事大會在各位理事的大力支持和參與下完成了所有的議題即將圓滿結束。本次會議聽取并通過了中發協2018年的工作總結報告和財務收支情況報告。浙江、廣東、河北、江蘇、湖北發行協會與大家分享了他們的工作經驗。會議開得簡短,但內容充實,富有成效。特別是中宣部印刷發行局董依薇副局長在機構調整剛剛落定之際就蒞臨會議并講話,充分體現了上級主管部門對本次會議的高度重視,更體現了對發行行業一直以來的指導、關心和支持。在此,我代表參會的全體同志表示衷心的感謝!
  一年來,中發協在上級主管部門領導下,在各省區市協會的積極配合和大力支持下,堅持圍繞中心,服務大局,秉承協會服務宗旨,發揮橋梁紐帶作用,助推行業轉型升級,促進全民閱讀,繁榮圖書市場,開展了一系列活動和工作,收到了顯著成效。中發協2018年的工作我認為至少有三個亮點:一是舉辦了首屆“新時代杯—中國書店致敬活動”。該活動搭建了展示中國實體書店轉型發展最新成果的平臺,初步形成了具有中國特色和時代特征的評價體系,起到了引導實體書店健康發展風向標的作用。二是助力行業主管部門使圖書批發零售環節增值稅免稅政策得以延續,在實體書店轉型發展的關鍵時刻,為其鞏固和拓展圖書零售業的空間進一步夯實了基礎。三是舉辦了“中國改革開放40年圖書發行業致敬盛典”活動。這次活動全面總結了40年來圖書發行行業所取得的成就,彰顯了行業優良傳統和人物風采,堅定了繼續走改革開放之路的信心。活動受到了業內外的廣泛贊譽,產生了深刻的影響。中發協一年來工作取得成績離不開上級主管部門的指導,更離不開地方各協會以及全體會員單位的支持和配合,在此我代表中發協向所有會員單位表示衷心的感謝!
  一年來,各省區市發行協會在主管部門的關心和指導下,克服各種苦難,積極完善協會自身建設,忠實履行協會宗旨,全面提升服務水平,開展了大量的卓有成效的工作,受到了發行企業的普遍贊譽。整體上看,各省區市協會的工作呈現出以下特點:
  一是協會的組織機構建設有了明顯改善和加強。自2016年中辦國辦《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》發布以后,去年以來先后有15個省市發行協會完成了換屆選舉。(河北、天津、山西、陜西、江西、寧夏、重慶、廣東、福建、湖北、湖南、浙江、四川、黑龍江、內蒙)據了解,遼寧、云南、安徽和山東正在籌備中。協會組織機構的完善為開展工作奠定了重要的組織基礎。
  二是,努力做好上下“兩個服務”,協會影響力不斷擴大,橋梁紐帶作用不斷提升。協會越來越多的參與全民閱讀、公共文化服務項目、課題研究、書展會展、企業評估、政策咨詢等政府主管部門委托的事項,成為行業管理和文化建設的有力助手。同時協會通過開展各種形式的活動,深入會員單位了解業務發展中的難點、焦點問題,及時反映給政府有關部門,搭建起了溝通的橋梁。
  三是協會的活動內容不斷豐富,形式更加多樣,效果更加明顯。一年來,各省協會發揮自身優勢,結合本地區發行業實際情況,以推進行業轉型升級,探索融合發展新模式為主題,創新協會活動方式,抓重點,找難點,重引導,重效果,開展了形式多樣、內容豐富,富有成效的各類活動。關心、貼心和熱心的服務,增強了協會凝聚力。
  四是協會在推進全民閱讀,提升公共文化服務質量方面作用日益凸顯。各省協會都把全民閱讀活動作為工作的重點,作為發揮協會職能擴大影響力的支點,積極謀劃,精心組織,成為全民閱讀推廣工作重要的推動者和組織者。
  五是協會的機構組織規范化建設,特別是黨的建設越來越受到重視。一年來各省協會不斷完善自身組織機構,加強制度建設,規范管理取得明顯成效。特別是協會黨的建設不斷得到加強,成為今年協會建設的一個突出特點。
  當前,我國出版發行業正面臨改革發展的機遇期,提升質量的爬坡期,轉型升級的關鍵期。從發展機遇期看黨的18大以來,新聞出版工作越來越受到黨中央的高度重視,文化建設上升到“五位一體”國家戰略的高度,為出版發行事業的發展指明了方向。11個部委“關于支持實體書店發展的指導意見”以及一系列財稅政策的實施,為實體書店提供了有力支持,創造了良好的發展環境。40年來我國圖書發行事業積累了有利于創新發展的物質、技術、渠道、人才和市場運營基礎。全民閱讀和書香社會建設不斷深入人心,拉動文化需求促進實體書店服務升級。在當前世界書店業低迷徘徊的情況下,中國書業呈現出嶄新的面貌和良好的發展前景,這處在難得的發展機遇期。從提升質量爬坡期看我國目前圖書出版年出書總量近50萬種,從出版規模看是名副其實的出版大國,但從內容質量看,我們的內容原創不足,精品力作缺乏也是不爭的事實。自去年以來,行業主管部門開始調控書號,推進出版業從數量規模型向優質高效型轉移,實施供給側結構調整。從圖書市場銷售統計看,新書、暢銷書銷售對市場的貢獻率有所下降,這對實體書店的銷售帶來了壓力。此外,國家整體經濟下行壓力加大,紙張印刷、物流以及人力成本上升等因素,都對出版發行企業提質增效產生了一定的影響。因此,出版發行業的供給側改革,提升發展質量的任務很重,還有很長的一段路要走,不會一蹴而就。從轉型發展的關鍵期看當前我國出版業已經進入了印刷出版、電子出版、數字出版、互聯網出版、大數據出版五種業態立體交叉、相互融合、優勢互補創新發展的新階段。一個業態取代另一個業態不可能,但新業態會形成新的市場競爭力量。從發行業看,雖然實體書店這兩年銷售有了小幅增長,網點數量有所增加,呈現穩定發展態勢,但生存發展的根本性問題還沒有真正解決,實現可持續和高質量發展仍然還有不少難度。出版新業態將改變知識傳播和經營的傳統模式。知識服務模式的改變,將會極大改變書店產品的經營方式。發行業轉變觀念,創新思維,打造適應新閱讀的發行服務新業態還是一個尚未完成艱巨的任務,轉型的探索仍在實踐中。
  今年是中國改革開放40年。明年將迎來新中國成立70周年。同時,明年也是新聞出版“十三五”規劃實施的最后一年。作為協會組織,如何謀劃好明年的工作,更好的發揮其職能作用,開拓發行事業的新局面,是大家共同關心的問題。中發協在工作報告中已經就明年的工作做出了初步的計劃安排供大家參考。我在這里再強調以下幾點:
  一、 認真學習,深刻領會習近平總書記在第五次深改小組會議上關于推進新聞出版改革與發展的重要指示精神,學習和貫徹好印刷發行局對明年協會工作的部署和要求,繼續堅持圍繞總中心,服務大局的工作方針,規劃好明年的工作。要以紀念改革開放40周年和新中國成立70周年為契機,開展好學習教育活動。協會要利用好自身的優勢,結合本地區行業發展的實際情況,以座談、演講、展演等豐富多彩的形式,開展憶傳統、展形象、樹標桿等主題活動,紀念新中國成立70周年。
  二、發揮橋梁紐帶作用,積極做好行業調研工作,為制定好新聞出版“十四五規劃”做出積極努力。明年是新聞出版“十三五規劃”實施的做后一年,也是“十四五規劃”的起草之年。為配合好主管部門做好規劃,各協會要把調研工作作為一項重要任務。要結合“十三五規劃”的實施情況,深入了解行業和企業發展情況,總結成果,發現問題,提出建議。特別是要把行業和企業改革發展中存在的突出矛盾加以梳理,為新聞出版“十四五規劃”的制定打好基礎。中發協將會對此項工作專題作出部署。
  三、堅持服務宗旨,進一步提升協會的服務水平和能力。發行協會是發行企業的大家庭,服務好會員是協會的職能所在,也是宗旨的要求。發行協會所屬成員盡管所有制不同,業態不同,經營規模不同,但在協會內權利和義務都是平等的。協會要通過制度設計確保協會成員享有同等權利,做到民主辦會。要最大限度調動協會成員的積極性,形成合力,為行業發展和市場繁榮做出貢獻。要認真學習和領會習近平總書記在全國民營企業家座談會上講話精神,發揮好民營書業在協會組織中的作用。要及時了解和掌握發行企業在發展中出現的困難和問題,做好為企業排憂解難的工作。要進一步創新協會的工作方式方法,提升服務能力,擴大影響力。
  四、進一步推進協會的組織機構建設。協會的組織機構建設是協會開展工作的基礎。目前全國還有近三分之一的省市協會組織機構不夠健全。中發協所屬專業委也存在“僵尸”戶問題,必須下大力氣加以解決。本次會議上,印刷發行局領導在講話中就協會的組織機構建設問題提出了要求,希望有關省區市參會代表回去后,積極向主管部門匯報請示,推進本省協會盡快完成協會換屆工作。明年中發協將進入換屆年,這將是中發協的一項重要工作。基層協會組織機構建設的情況直接影響到中發協的換屆工作,也會影響到民政部門對中發協的評估。因此希望大家高度重視這一工作,爭取在明年7月份之前,把換屆準備工作做好。
  五、積極組織好2019年發行行業的重要活動。2019年發行業的重要活動除了北京圖書訂貨會、全國書博會外,由中發協主辦的重要活動還有第二屆“新時代杯—中國書店致敬活動”、全國春季館配會、第三屆東南亞中國圖書巡回展、2019年訪臺交流團等活動項目。此外中發協擬作為主辦單位支持深圳明年7月舉辦“粵港澳大灣區(深圳)”書展。全國發行行業職業技能大賽2018年因為機構調整等因素未能舉辦,2019年為輪空年,各地區可在明年組織本地區發行單位開展競賽練兵活動,為2020年的比賽做好準備。開展全民閱讀,推進書香社會建設已經成為各協會每年的一項重要工作。明年4。23各協會仍然要繼續組織好各種閱讀活動,著力打造活動的品牌影響力。
  六、加強和完善協會黨的組織建設。根據民政部和中辦國辦《關于加強文化領域行業組織建設的指導意見》的要求,各行業組織和社會團體,都要建立黨的組織,發揮黨組織的政治核心和領導核心的作用。在民政系統對社團組織的考核評估中,黨建情況是一個重要方面。為此,希望各協會把加強黨的建設作為協會的一項重要工作,列入議事日程,使黨建活動,制度化,經常化。
  以上工作意見僅供參考,不妥之處請批評指正。
  本次會議的召開得到了重慶新華發行集團的大力支持,在此我代表全體參會同志表示衷心的感謝!
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